Με τη διατύπωση νέων ενστάσεων και ανησυχιών από πλευράς επαγγελματικών συνδέσμων ολοκληρώνεται σήμερα η δημόσια διαβούλευση των έξι νομοσχεδίων που ετοίμασε το Υπουργείο Οικονομικών για την προτεινόμενη φορολογική μεταρρύθμιση, η οποία συνεχίζει να προκαλεί αντιδράσεις.
Ενδεικτικό των αντιδράσεων είναι το παράρτημα που συνοδεύει επιστολή που απέστειλε χθες ο Σύνδεσμος Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου (ΣΕΛΚ) στον Υπουργό Οικονομικών στο οποίο καταγράφονται με λεπτομέρεια οι παρατηρήσεις του Συνδέσμου επί των αλλαγών των έξι νομοσχεδίων που τέθηκαν σε διαβούλευση.
Για σκοπούς υποβοήθησης της μελέτης των σχολίων του ΣΕΛΚ, οι διαφωνίες και προβληματισμοί του στο σχετικό παράρτημα γίνονται με κόκκινο χρώμα το οποίο και κυριαρχεί στα σχόλιά του. Σε αυτά ο ΣΕΛΚ καταγράφει μεταξύ άλλων και διαφωνία με την αύξηση του εταιρικού φόρου στο 15% από 12,5% σήμερα εξηγώντας γιατί.
«Ως ΣΕΛΚ είχαμε εκφράσει γραπτώς τη θέση ότι, θα συμφωνούσαμε μεν στην αύξηση του ονομαστικού συντελεστή του εταιρικού φόρου ως ήταν η πολιτική απόφαση νοουμένου ότι, την ίδια ώρα, γίνονται συγκεκριμένες τροποποιήσεις στο υπόλοιπο φορολογικό πλαίσιο, με σκοπό τη διασφάλιση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της χώρας μέσω της διατήρησης του σημερινού πραγματικού αποτελεσματικού συντελεστή εταιρικού φόρου. Σχετικά στην επιστολή μας ημερομηνίας 18/3/2025 προς τον Υπουργό Οικονομικών είχαμε παραθέσει συγκεκριμένες εισηγήσεις. Δυστυχώς, από τα νομοσχέδια που έχουν τεθεί στη δημόσια διαβούλευση διαπιστώνουμε ότι, ούτε μία εξ’ αυτών έχει ληφθεί υπόψη», αναφέρει ο Σύνδεσμος και συνεχίζει:
«Λαμβάνοντας περαιτέρω υπόψη τα όσα διαδραματίζονται σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις συνεχείς προσπάθειές της για να εξομοιωθεί η φορολογική βάση για όλα τα Κράτη-Μέλη στο εγγύς μέλλον, ένα από τα ελάχιστα εργαλεία που θα παραμείνει στα χέρια του κάθε κράτους μέλους για να διαφοροποιηθεί ανταγωνιστικά για προσέλκυση επιχειρήσεων και επενδύσεων θα είναι το ύψους του πραγματικού αποτελεσματικού συντελεστή. Σημειώνουμε με έμφαση ότι, ο ανταγωνισμός αυτός δεν περιορίζεται μόνο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, αλλά υπάρχει σε διεθνές επίπεδο, όπου εκεί δεν ισχύουν τα ίδια δεδομένα με την ΕΕ. Η ανησυχία μας εντείνεται περαιτέρω δεδομένων των σημερινών συνθηκών σε σχέση με το διεθνές εμπόριο και τις συναλλαγές και τα μέτρα προστατευτισμού και δασμών που επιβάλλονται».
Δίκαιο, αλλά και ελκυστικό για επιχειρήσεις
Σε ανακοίνωση που εξέδωσε χθες ο ΣΕΛΚ ενημερώνει πως κατέθεσε τις αναλυτικές του θέσεις στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, συνοδευόμενες από επιπρόσθετες εισηγήσεις που περιλαμβάνονται σε ξεχωριστά έγγραφα για συμπληρωματικές παρατηρήσεις, φορολογία φυσικών προσώπων, φορολογία εταιρειών, χαρτόσημα και γενικό φορολογικό πλαίσιο και πως απέστειλε και σχετική επιστολή στον Υπουργό Οικονομικών «με στόχο να ενισχύσει τη διαβούλευση σε πολιτικό επίπεδο. Ενημερώνει ακόμα πως συμφωνήθηκε και συνεργασία με τον Έφορο Φορολογίας Σωτήρη Μαρκίδη με τον οποίο θα έχουν σήμερα συνάντηση. Στην επιστολή του προς τον ΥΠΟΙΚ ο ΣΕΛΚ αναφέρει πως θεμελιώδεις πυλώνες για οποιοδήποτε φορολογικό σύστημα είναι η ανταγωνιστικότητά του, η βιωσιμότητα των δημοσιονομικών εσόδων και η διατήρηση της κοινωνικής ευημερίας. «Ως ΣΕΛΚ πιστεύουμε ότι ο ρόλος μας είναι να συμβάλλουμε εποικοδομητικά στη δημόσια συζήτηση για το νέο φορολογικό πλαίσιο. Είμαστε πρόθυμοι να διαβουλευτούμε και να συνεργαστούμε στενά με το Υπουργείο Οικονομικών και το κράτος, αξιοποιώντας τις γνώσεις και την εμπειρία μας, ώστε να πετύχουμε το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα» ανέφερε σε δήλωσή του ο πρόεδρος του ΣΕΛΚ Οδυσσέας Χριστοδούλου. Στόχος, είπε, «είναι να δημιουργηθεί ένα φορολογικό πλαίσιο που να είναι δίκαιο και ισορροπημένο για τους πολίτες, αλλά ταυτόχρονα ανταγωνιστικό και ελκυστικό για τις επιχειρήσεις».
Ανησυχίες και από ΚΕΒΕ
Τα κύρια σημεία των θέσεων του και τις κύριες ανησυχίες του γνωστοποίησε χθες και το ΚΕΒΕ στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης.
Σε έγγραφό του το ΚΕΒΕ διευκρινίζει πως τάσσεται υπέρ της πάταξης της φοροδιαφυγής, αλλά και ενίσχυσης της φοροεισπρακτικότητας, ως βασικό μέτρο για την διασφάλιση της διαφάνειας και της ισότητας στην αγορά. Παράλληλα, όμως, εκφράζει ανησυχία για τον ενδεχόμενο επηρεασμό της ελκυστικότητας του φορολογικού καθεστώτος της Κύπρου, το οποίο αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων.
«Το ΚΕΒΕ θεωρεί ότι η φορολογική μεταρρύθμιση πρέπει να διαμορφωθεί με τρόπο που να στηρίζει τις κυπριακές επιχειρήσεις από όλους τους τομείς της οικονομίας -βιομηχανία, εμπόριο και υπηρεσίες- διατηρώντας παράλληλα την ανταγωνιστικότητα της χώρας ως επενδυτικού προορισμού. Η ισορροπία αυτή είναι καθοριστική για την ενίσχυση της κυπριακής οικονομίας, τόσο μέσω της στήριξης των εγχώριων επιχειρήσεων όσο και μέσω της προσέλκυσης ξένων επενδύσεων» αναφέρει.
Το Επιμελητήριο σημειώνει ακόμα πως χαιρετίζει:
- Την κατάργηση της λογιζόμενης διανομής μερίσματος για τις αμιγώς κυπριακές εταιρείες, και
- τη μείωση της έκτακτης αμυντικής εισφοράς από 17% στο 5%, που αποτελούσε διαχρονικό αίτημα της επιχειρηματικής μας κοινότητας.
Παράλληλα, προσθέτει, «στηρίζουμε την προσπάθεια του Υπουργείου Οικονομικών και το Τμήματος του Εφόρου Φορολογίας για την πάταξη της φοροδιαφυγής, στο πλαίσιο μιας ισορροπημένης δημοσιονομικής πολιτικής, επισημαίνοντας παράλληλα την ανάγκη τα μέτρα να διαμορφωθούν με τρόπο που δεν θα πλήττει την ανταγωνιστικότητα της χώρας ως επενδυτικού προορισμού».
Το ΚΕΒΕ σημειώνει περαιτέρω ότι με τη μεταρρύθμιση:
- Ο εταιρικός φόρος αυξάνεται στο 15% για όλες τις επιχειρήσεις.
- Οι κυπριακές επιχειρήσεις θα μειώσουν τον πραγματικό φορολογικό συντελεστή τους, με μέγιστο ποσοστό το 19,25% (έναντι 27,4% σήμερα) και ελάχιστο 15% (έναντι 23% σήμερα).
Ακολούθως καταγράφει τις τελικές θέσεις, παρατηρήσεις, αλλά και διαφωνίες του επί των νομοσχεδίων που τέθηκαν σε διαβούλευση. Υπενθυμίζουμε ότι σε δημόσια διαβούλευση για τη φορολογική μεταρρύθμιση από τα μέσα Ιουλίου έχουν τεθεί οι ακόλουθοι νόμοι:
- Νόμος που τροποποιεί τους περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμους,
- Νόμος που τροποποιεί τους περί Έκτακτης Εισφοράς για την Άμυνα της Δημοκρατίας Νόμους,
- Νόμος που τροποποιεί τους περί Κεφαλαιουχικών Κερδών Νόμους,
- Νόμος που τροποποιεί τους περί Βεβαιώσεως και Εισπράξεως Φόρων Νόμους,
- Νόμος που τροποποιεί τους περί Εισπράξεως Φόρων Νόμους,
- Νόμος που τροποποιεί τους περί Χαρτοσήμων Νόμους.
Ήδη στην πλατφόρμα «η-Διαβούλευση» υπάρχουν αρκετά σχόλια και παρατηρήσεις από οργανωμένα σύνολα, αλλά και πολίτες ενώ επιστολές έχουν σταλεί και στο Υπουργείο Οικονομικών. Η διαβούλευση, πάντως, παρά την τυπική ολοκλήρωσή της σήμερα αναμένεται να συνεχιστεί με επαφές τόσο του Εφόρου Φορολογίας όσο και του Υπουργού Οικονομικών ο οποίος την ερχόμενη Δευτέρα 15 Σεπτεμβρίου θα έχει συνάντηση για το θέμα και με τις πολιτικές δυνάμεις.