Η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου των ΗΠΑ να ακυρώσει μεγάλο μέρος των δασμών του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών Ντόναλντ Τραμπ δίνει ανάσα σε Μεξικό και Καναδά, όμως ένα πολύ ευρύτερο πλέγμα κινδύνων εξακολουθεί να βαραίνει τη τριμερή εμπορική σχέση.
Ο Πρόεδρος ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ θα επιβάλουν δασμό 10% σε ξένα προϊόντα βάσει διαφορετικού νόμου. Χρειάστηκαν ώρες μέχρι ο Λευκός Οίκος να διευκρινίσει ότι διατηρείται η εξαίρεση για πολλά αγαθά που διακινούνται στο πλαίσιο της Συμφωνίας ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά.
Η εξαίρεση αυτή σημαίνει ότι ο πραγματικός δασμολογικός συντελεστής για Καναδά και Μεξικό θα μειωθεί. Μέχρι την απόφαση του Δικαστηρίου, προϊόντα που δεν καλύπτονταν από την εξαίρεση της USMCA επιβαρύνονταν με 35% εάν προέρχονταν από τον Καναδά και με 25% εάν προέρχονταν από το Μεξικό.
Η αξία της USMCA – και ο κίνδυνος ανατροπής
Για Μεξικό και Καναδά, οι εξελίξεις επιβεβαιώνουν τη σημασία της τριμερούς συμφωνίας, η οποία υπογράφηκε κατά την πρώτη θητεία του Τραμπ. Ωστόσο, η ενόχληση του Προέδρου για τη δικαστική απόφαση εντείνει τον κίνδυνο να επιχειρήσει ριζικές αλλαγές ή ακόμη και να τινάξει στον αέρα τη συμφωνία, επιδιώκοντας τα δασμολογικά έσοδα που θεωρεί απαραίτητα.
Η εξαίρεση της USMCA επιτρέπει στις ΗΠΑ να συνεχίσουν να εισάγουν πετρέλαιο και άλλους πόρους από Καναδά και Μεξικό χωρίς δασμούς, αποτρέποντας σοβαρότερες διαταράξεις σε κρίσιμες αλυσίδες παραγωγής, όπως τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων. Ο εμπορικός αντιπρόσωπος των ΗΠΑ Τζέιμισον Γκριρ ανέφερε ότι ο Λευκός Οίκος επιδιώκει «συνέχεια» με το νέο δασμολογικό καθεστώς, το οποίο τίθεται σε ισχύ στις 24 Φεβρουαρίου, ημέρα της ετήσιας ομιλίας του Προέδρου στο Κογκρέσο.
Συγκρατημένες αντιδράσεις
Και οι δύο χώρες αντέδρασαν με προσοχή. Ο Μεξικανός υπουργός Οικονομίας Μαρσέλο Εμπράρντ δήλωσε ότι θα επικοινωνήσει με τους ομολόγους του στην Ουάσιγκτον και θα μεταβεί στις ΗΠΑ την επόμενη εβδομάδα για να συζητήσει τα εμπορικά ζητήματα.
Ο Ντόμινικ ΛεΜπλάν, Καναδός υπουργός για το εμπόριο με τις ΗΠΑ, ανέφερε ότι η απόφαση των δικαστών ενισχύει τη θέση της Οτάβα πως οι δασμοί βάσει του νόμου περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης ήταν «αδικαιολόγητοι». Πέραν αυτού, η καναδική κυβέρνηση απέφυγε περαιτέρω σχόλια.
Παραμένουν ωστόσο σε ισχύ υψηλοί δασμοί σε χάλυβα, αλουμίνιο, αυτοκίνητα και άλλες κατηγορίες. Οι αξιωματούχοι σε Μεξικό και Καναδά γνωρίζουν ότι ακόμη και αν αποκλειστεί η χρήση του συγκεκριμένου νόμου, η κυβέρνηση Τραμπ είναι έτοιμη να αξιοποιήσει άλλα εργαλεία πίεσης.
«Τεράστιο οπλοστάσιο» εμπορικών εργαλείων
Πριν από τις τελευταίες εξελίξεις, ο πραγματικός δασμολογικός συντελεστής των ΗΠΑ στα καναδικά προϊόντα διαμορφωνόταν περίπου στο 3,7%, ενώ για τα μεξικανικά στο 4,4%. Πλέον θα είναι ελαφρώς χαμηλότερος.
Ωστόσο, ο Τραμπ έχει διαχρονικά στηρίξει τη χρήση δασμών τόσο για οικονομικούς όσο και για γεωπολιτικούς λόγους και δεν φαίνεται διατεθειμένος να εγκαταλείψει αυτή τη στρατηγική.
Ο Ντιέγκο Μαροκίν, αναλυτής στο Center for Strategic and International Studies, εκτίμησε ότι η κυβέρνηση μπορεί να επεκτείνει τη χρήση του άρθρου 232 της αμερικανικής εμπορικής νομοθεσίας, που ήδη εφαρμόζεται για δασμούς σε μέταλλα και αυτοκίνητα. Σε ένα τέτοιο σενάριο, περισσότερες εξαγωγές από Μεξικό και Καναδά θα μπορούσαν να υπαχθούν σε δασμούς.
Κατά τη συνέντευξη Τύπου, ο Τραμπ επικαλέστηκε την απώλεια θέσεων εργασίας στην αυτοκινητοβιομηχανία ως βασικό επιχείρημα υπέρ της πολιτικής του: «Κάποτε φτιάχναμε όλα τα αυτοκίνητα. Και μετά ήρθε το Μεξικό, ο Καναδάς, η Ιαπωνία και η Γερμανία», δήλωσε.
Το μέλλον της συμφωνίας
Η ανανέωση της USMCA καθίσταται πλέον πιο σύνθετη. Η συμφωνία τελεί υπό αναθεώρηση φέτος και ο Λευκός Οίκος έχει καταστήσει σαφές ότι επιδιώκει αλλαγές. Σύμφωνα με δημοσιεύματα, ο Τραμπ έχει διερωτηθεί κατ’ ιδίαν γιατί να διατηρηθεί η συμφωνία.
Η ενδεχόμενη κατάργηση της συμφωνίας θα αποτελούσε σοβαρό πλήγμα για τις οικονομίες του Μεξικού και του Καναδά, οι οποίες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εμπορικές ροές με τις ΗΠΑ.
Παράλληλα, ο Τραμπ έδωσε εντολή να ξεκινήσουν έρευνες βάσει του άρθρου 301 της εμπορικής νομοθεσίας, το οποίο προβλέπει ειδικές διαδικασίες ανά χώρα, δημόσιες ακροάσεις και τη δυνατότητα παρέμβασης από επιχειρήσεις ή κράτη που επηρεάζονται.
Πηγή: newmoney.gr
Διαβάστε επίσης: Ευρωπαϊκές εταιρείες: Η ανατροπή στους δασμούς και ο νέος φόβος για εμπορική αστάθεια