Τι εντοπίζει η έκθεση του Γενικού Ελεγκτή .

Την ειδική έκθεση για το Ραδιοφωνικό Ίδρυμα Κύπρου δημοσιοποιεί η Ελεγκτική Υπηρεσία, η οποία εντοπίζει πράματα και θάματα.

Ανάμεσα στα σημαντικότερα ευρήματα της Υπηρεσίας είναι η «ευνοϊκή μεταχείριση δύο συνεργατών αορίστου χρόνου που αναβαθμίστηκαν από την Κλίμακα Α4-7 στην 7η βαθμίδα της Α10, κατά παράβαση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού και των σχετικών εγκυκλίων του Υπουργείου Οικονομικών, χωρίς καμία διαβούλευση ή ενημέρωση των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών, και με παραβίαση των αρχών χρηστής διοίκησης και ίσης μεταχείρισης αφού άλλοι συνεργάτες με ανάλογο εργασιακό προφίλ δεν έτυχαν της ίδιας μεταχείρισης».

Υπάρχει επίσης «ανανέωση συνεργασίας με τον Νομικό Σύμβουλο, χωρίς να τηρηθούν οι πρόνοιες της εγκυκλίου του Γενικού Λογιστηρίου ημερ. 27.4.2016 που επιβάλλουν προκήρυξη διαγωνισμού και ανάθεση μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας».

Τα σημαντικότερα ευρήματα/συστάσεις του ελέγχου είναι τα ακόλουθα:

• Έλλειμμα στο κεφάλαιο κίνησης ύψους €10,65 εκ. και σύνολο υποχρεώσεων που υπερβαίνει το σύνολο του ενεργητικού κατά €128,5 εκ.  Τα εν λόγω στοιχεία  καταδεικνύουν ότι η ικανότητα του Ιδρύματος να συνεχίσει ως συνεχιζόμενη δραστηριότητα στηρίζεται στη συνέχιση παροχής κρατικής χορηγίας.

• Ταμείο Συντάξεων: Αναλογιστικό έλλειμμα στις 31.12.2018 ύψους €119.552.820. Μετά από καταγγελία για πιθανή κακοδιαχείριση του Ταμείου, η Υπηρεσία μας ζήτησε από τον Γενικό Εισαγγελέα τη διερεύνηση τυχόν διάπραξης ποινικών αδικημάτων.

• Σημαντική καθυστέρηση στη λήψη ενεργειών, στη βάση των συστάσεων της μελέτης που έγινε για τον Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχεδιασμό για το ΡΙΚ.

• Προτεινόμενο Οργανόγραμμα με αύξηση οργανικών θέσεων και αναβάθμιση Κλιμάκων.

• Ευνοϊκή μεταχείριση δύο συνεργατών αορίστου χρόνου που αναβαθμίστηκαν από την Κλίμακα Α4-7 στην 7η βαθμίδα της Α10, κατά παράβαση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού και των σχετικών εγκυκλίων του Υπουργείου Οικονομικών, χωρίς καμία διαβούλευση ή ενημέρωση των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών, και με παραβίαση των αρχών χρηστής διοίκησης και ίσης μεταχείρισης αφού άλλοι συνεργάτες με ανάλογο εργασιακό προφίλ δεν έτυχαν της ίδιας μεταχείρισης. Η Υπηρεσία θα παραπέμψει το θέμα στον Γενικό Εισαγγελέα για τυχόν ποινικές ή αστικές ευθύνες.

• Τα Σχέδια Υπηρεσίας έξι Διευθυντών προνοούν την Κλίμακα Α14, αντί την Κλίμακα Α15(ii) στην οποία αμείβονται.

• Μη προσκόμιση των απαιτούμενων ακαδημαϊκών προσόντων από 9 άτομα του προσωπικού.

• Ελλιπής ενημέρωση ηλεκτρονικού συστήματος καταγραφής του χρόνου προσέλευσης των υπαλλήλων στην εργασία και αποχώρησής τους από αυτήν.

• Αντικανονική παραχώρηση άδειας άνευ απολαβών.

• Πόρισμα Επιθεωρητή Εργασιακών Σχέσεων για το καθεστώς απασχόλησης των Έκτακτων Συνεργατών.

• Υπερωρίες και επιδόματα βάρδιας.

- Μεγάλη αύξηση στη δαπάνη για υπερωρίες και επίδομα βάρδιας-ελλιπής έλεγχος υπερωριών (μη κτυπήματα κάρτας, μη τήρηση ωραρίου).
- Καταβολή επιδόματος βάρδιας κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών ταξιδιών.
- Πληρωμές επιδόματος βάρδιας σε Ανώτερο Λειτουργό Τηλεόρασης, χωρίς να τεκμηριώνεται η ορθότητα των πληρωμών.

• Μετατροπή των Ανταποκριτών Ειδήσεων Εσωτερικού από Παροχείς Υπηρεσιών σε Συνεργάτες Ορισμένου Χρόνου (ΣΟΧ).

• Συμφωνία παροχής υπηρεσιών στο ΡΙΚ  από δημοσιογράφο του ΚΥΠΕ.

• Προσλήψεις παροχέων υπηρεσιών.

• Επειδή η σύναψη ειδικών συμφωνιών «barter agreements» παραπέμπει σε αγορά υπηρεσιών ή αγαθών, συστήσαμε όπως τηρούνται οι διατάξεις του περί Δημοσίων Συμβάσεων Νόμου, για να διασφαλίζονται οι αρχές της διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και χρηστής διοίκησης.

• Μεγάλη καθυστέρηση στη μηχανογράφηση και αυτοματοποίηση των διαδικασιών από την καταχώριση μέχρι και την προβολή των διαφημίσεων.

• Χρεώστες ύψους €1.εκ. με υψηλό κίνδυνο και αδυναμία ανάκτησης των εισπρακτέων. Το Ίδρυμα θα πρέπει να διερευνήσει τους λόγους για τη συσσώρευση και μη έγκαιρη απαίτηση των πιο πάνω οφειλών και εάν και εφόσον διαπιστωθούν λάθη και παραλείψεις να εξεταστεί το ενδεχόμενο απόδοσης  ευθυνών στους αρμόδιους λειτουργούς του Ιδρύματος.

• Περιθωριακά ωφελήματα:
- Η συσσωρευμένη οφειλή του Ιδρύματος για τα πιο πάνω ωφελήματα ανήλθε στις 31.12.2018 στα €8,6εκ.
- Ποσό ύψους €146.195 έχει καταβληθεί στο Διευθυντικό Προσωπικό και πρέπει να ληφθούν όλα τα ενδεικνυόμενα μέτρα, μη αποκλειομένων και των δικαστικών, για την επιστροφή τους σε λογαριασμό του Ιδρύματος.
- Η Υπηρεσία μας εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς τον τρόπο διάθεσης ποσού €3,5 εκ., που είναι κατατεθειμένο στον τραπεζικό λογαριασμό «Ραδιοφωνικό Ίδρυμα Κύπρου - Περιθωριακά Ωφελήματα». Η Υπηρεσία εισηγήθηκε τον άμεσο τερματισμό της παραχώρησης του ωφελήματος αυτού. 

• Ανανέωση συνεργασίας με τον Νομικό Σύμβουλο, χωρίς να τηρηθούν οι πρόνοιες της εγκυκλίου του Γενικού Λογιστηρίου ημερ. 27.4.2016 που επιβάλλουν προκήρυξη διαγωνισμού και ανάθεση μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας.

• Ενοικίαση οχημάτων χωρίς προκήρυξη διαγωνισμού.

• Σύσταση για ορθολογιστική λειτουργία του ΔΣ, για την εξοικονόμηση χρόνου και οικονομικών πόρων του Ιδρύματος και την πιο αποτελεσματική λειτουργία του.

• Σύσταση για καταγραφή της διαδικασίας/πολιτικής εξασφάλισης χορηγιών.

• Συνομολόγηση συμφωνιών ορισμένου χρόνου με ηθοποιούς και παρουσιαστές, οι οποίοι αντιμετωπίζονται ως μισθωτοί, αντί να συνομολογούνται συμφωνίες με το καθεστώς παροχέα υπηρεσιών.

• Μετατροπή συμβασιούχου με το καθεστώς της αγοράς/μίσθωσης υπηρεσιών σε εργοδοτούμενο αορίστου χρόνου.

• Σύσταση για κατανομή των δαπανών σε κέντρα κόστους, ώστε να παρέχεται ολοκληρωμένη πληροφόρηση για τα κόστη των προγραμμάτων.

• Αδυναμίες/ελλείψεις στη διαχείριση της Δισκοθήκης (έλλειμμα 4.391 δίσκων και μη  καταχώριση 57.112 δίσκων στο σύστημα καταχώρισης αρχειακού υλικού.