Για πρακτικές που δεν συνάδουν με τις λογιστικές αρχές κάνει λόγο η Ελεγκτική Υπηρεσία, η οποία σε Ειδική Έκθεση που δημοσιοποίησε μετά από έλεγχο που διενήργησε για το ΥΠΟΙΚ διαπιστώνει υπερπληρωμές, εκμετάλλευση από ποδοσφαιρικά σωματεία και κατά χάριν χορηγίες ακόμη και σε κόμματα

Λάθος λογιστικούς χειρισμούς από πλευράς Υπουργείου Οικονομικών σε διάφορες περιπτώσεις διαπιστώνει, μεταξύ άλλων, η Ελεγκτική Υπηρεσία, σύμφωνα με τα ευρήματα που καταγράφονται σε Ειδική Έκθεση που δημοσιεύθηκε σήμερα. 

Όπως επισημαίνεται, η Ελεγκτική Υπηρεσία διεξήγαγε έλεγχο σε δείγμα συναλλαγών εισπράξεων και πληρωμών, καθώς και σε δείγμα μισθών του Υπουργείου Οικονομικών για το έτος 2022. Σε αυτό το πλαίσιο, διαπίστωσε ότι το Υπουργείο Οικονομικών περιλαμβάνει στα έσοδά του ποσά από τα οποία δεν προκύπτει πραγματική ταμειακή ροή. Ο εν λόγω λογιστικός χειρισμός, αναφέρει, δεν συνάδει με την αρχή εισπράξεων και πληρωμών που ακολουθείται για την ετοιμασία των Οικονομικών Καταστάσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Μάλιστα, από τον δειγματοληπτικό έλεγχο που διενήργησε στους λογαριασμούς καταθέσεων, διαπιστώθηκε ότι σε αυτούς καταχωρίστηκαν εισπράξεις του έτους 2022, αντί να πιστωθούν σε κονδύλι εσόδων. «Ο εν λόγω λογιστικός χειρισμός δεν συνάδει με τη λογιστική αρχή των εισπράξεων και πληρωμών, αφού έχει ως αποτέλεσμα οι εισπράξεις/δαπάνες να μην παρουσιάζονται ως έσοδα στις οικονομικές καταστάσεις του έτους κατά το οποίο εισπράχθηκαν», σημειώνει.

Για τα πιο πάνω θέματα, που αφορούν στην εφαρμογή λογιστικών πολιτικών, η Ελεγκτική υπέβαλε σχετικές συστάσεις στο Γενικό Λογιστήριο, ενώ προσθέτει πως για συγκεκριμένα ποσά εσόδων που ελέγχθηκαν, δεν εντοπίστηκαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που να τεκμηριώνουν την ορθότητά τους. Για το τελευταίο, εισήγηση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας ήταν η τεκμηρίωση της ορθότητας των ποσών, πριν την καταχώρισή τους στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διοικητικής και Οικονομικής Πληροφόρησης (λογιστικό σύστημα FIMAS).

Δεν συνάδει ούτε ο χειρισμός του Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών

Η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρεται ακόμη στην περίπτωση του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών (ΚΦΙΚΒ).

Όπως επισημαίνει, ο ΚΦΙΚΒ παρέχει δάνεια μέσω του Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης (ΟΧΣ) ή εγγυάται την αποπληρωμή δανείων που παρέχει ο ΟΧΣ με δικά του κεφάλαια. Ο ΟΧΣ εμβάζει το ποσό των αποπληρωμών των δανείων που παραχωρήθηκαν με κρατικά κεφάλαια στον Γενικό Κυβερνητικό Λογαριασμό.

«Διαπιστώσαμε ότι ο λογιστικός χειρισμός που εφαρμόζει το Υπουργείο Οικονομικών για διαχωρισμό των αποπληρωμών σε κεφάλαιο και τόκο δεν συνάδει με την αρχή ετοιμασίας των Οικονομικών Καταστάσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας», τονίζει η Ελεγκτική, προσθέτοντας πως συνέστησαν στο ΥΠΟΙΚ να αποταθεί στο Γενικό Λογιστήριο και να του υποδείξει την ανάγκη υποβολής, ετησίως, από τον ΟΧΣ, από το 2023 και μετέπειτα, πρόσθετης πληροφόρησης αναφορικά με το ποσό των τόκων που περιλαμβάνονται στα εμβάσματα προς τη Δημοκρατία. Αφού αφαιρεθεί το ποσό των εν λόγω τόκων από το ποσό των εμβασμάτων, το υπόλοιπο να κατανέμεται στο κεφάλαιο, συμπληρώνει η Ελεγκτική. 

Να ελεγχθούν τυχόν υπερπληρωμές επιχειρήσεων επί Covid-19

Να συνεργαστεί με το Γενικό Λογιστήριο καλεί παράλληλα, το ΥΠΟΙΚ η Ελεγκτική Υπηρεσία προκειμένου να διενεργήσουν έλεγχο για όλους τους δικαιούχους του Σχεδίου για τα επιχειρηματικά δάνεια, που εφαρμόστηκε εν μέσω Covid-19, για εντοπισμό τυχόν περιπτώσεων υπερπληρωμών ώστε να προωθηθεί η ανάκτησή τους. Ειδικότερα, στο πλαίσιο της λήψης μέτρων στήριξης της οικονομίας για αντιμετώπιση των επιπτώσεων της νόσου COVID-19, εφαρμόστηκαν, το «Σχέδιο Επιδότησης Επιτοκίων για Νέα Επιχειρηματικά Δάνεια» και το «Σχέδιο Επιδότησης Επιτοκίων για Νέα Στεγαστικά Δάνεια».

Η Ελεγκτική φαίνεται να εντοπίζει αδυναμίες που σχετίζονται με τη μεταφορά των προνοιών του εγκεκριμένου από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Ε.Επ.) Σχεδίου για τα επιχειρηματικά δάνεια στο Σχέδιο που δημοσιεύτηκε και εφαρμόστηκε, καθώς και στην εφαρμογή των προνοιών και των δύο Σχεδίων και τους ελέγχους που θα έπρεπε να διενεργούνταν πριν την καταβολή πληρωμών. 

Ο λογαριασμός στις €​100.000 από σφάλματα σε επιδοτήσεις

Το Υπουργικό Συμβούλιο, με την Απόφασή του αρ. 93.444,

Την ίδια ώρα, η Ελεγκτική διαπιστώνει πως  κατά την εφαρμογή του «μέτρου επιδότησης του κόστους κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας και διμηνιαίας διατίμησης για άντληση νερού με σκοπό την ύδρευση και άρδευση ή/και άντληση όμβριων υδάτων για αντιμετώπιση των πληθωριστικών πιέσεων», υπήρξαν υπερπληρωμές συνολικού ύψους €98.227. Το εν λόγω μέτρο εφαρμόστηκε έπειτα από απόφαση του Υπ. Συμβουλίου, ημερ. 28.7.2022. Όπως σημειώνει η Ελεγκτική, εντοπίστηκε σφάλμα στον υπολογισμό της επιδότησης ανά κιλοβατώρα για συγκεκριμένο κώδικα διατίμησης, το οποίο, στη βάση υπολογισμών της, για τιμολογήσεις μέχρι τις 15.5.2023, οδήγησε στην υπερπληρωμή. 

Υπενθυμίζεται πως το εν λόγω μέτρο αποφασίστηκε για κάλυψη, από το κράτος, του αυξημένου κόστους κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας και της τιμολόγησης της διμηνιαίας διατίμησης για άντληση νερού με σκοπό την ύδρευση και άρδευση ή/και άντληση όμβριων υδάτων, για τις τιμολογήσεις της περιόδου Σεπτεμβρίου 2022 – Ιουνίου 2023. 

Ποδοσφαιρικά Σωματεία που δεν πληρώνουν σεντ και αβέρτα.. «κατά χάριν» χορηγίες

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται ακόμη και στην περίπτωση ποδοσφαιρικών σωματείων τα οποία αντί να ανταποκριθούν στις φορολογικές τους υποχρεώσεις, αφού έτυχαν διευκόλυνσης από το κράτος, δημιούργησαν πρόσθετες. 

Συγκεκριμένα, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε Σχέδιο το οποίο αποσκοπούσε στην οριστική διευθέτηση των φορολογικών οφειλών των Ποδοσφαιρικών Σωματείων/Εταιρειών και τη διασφάλιση της, εκ μέρους τους, φορολογικής συμμόρφωσης. Το σύνολο των οφειλών των ποδοσφαιρικών σωματείων που εμπίπτουν στο Σχέδιο, για την περίοδο 1.7.2007-31.3.2023, ανέρχεται σε €32,2εκ., πληρωτέο σε 168 μηνιαίες δόσεις.

Η Ελεγκτική διαπίστωσε ότι ορισμένα Σωματεία/Εταιρείες δεν ανταποκρίθηκαν στις υποχρεώσεις τους, βάσει του Σχεδίου, για καταβολή μηνιαίων δόσεων, αλλά τουναντίον δημιούργησαν επιπρόσθετες οφειλές.

«Η Υπηρεσία μας εξέφρασε σοβαρές ανησυχίες ως προς το κατά πόσο, με την εφαρμογή του νέου Σχέδιου, θα είναι εφικτή η αποπληρωμή των εν λόγω οφειλών στο καθορισμένο χρονοδιάγραμμα των 168 μηνών. Επιπλέον, πληροφορηθήκαμε ότι το Σχέδιο δεν έχει κοινοποιηθεί στην Έφορο Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων (ΕΕΚΕ)», σημειώνει η Ελεγκτική, αποκαλύπτοντας πως συνέστησε στο ΥΠΟΙΚ να κοινοποιήσει άμεσα το Σχέδιο στην ΕΕΚΕ για την έγκρισή του.

Επιπρόσθετα, η Ελεγκτική εγείρει εκ νέου το ζήτημα των «κατά χάριν» χορηγιών, τονίζοντας πως το ΥΠΟΙΚ εξακολούθησε να καταβάλλει μη σύννομες «κατά χάριν» χορηγίες και μετά την έκδοση της Ειδικής Έκθεσης της Υπηρεσίας το 2022.

Συγκεκριμένα, διαπιστώνει την καταβολή, μετά από Απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου, ως «κατά χάριν» δωρεά, εφάπαξ ποσού στους νεοεισερχόμενους μόνιμους υπαλλήλους στην κρατική υπηρεσία και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα που έχουν αφυπηρετήσει, για συγκεκριμένους λόγους, σε στάδιο προγενέστερο της έναρξης ισχύος του θεσμικού πλαισίου που αφορά στο Επαγγελματικό Σχέδιο Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων. Επίσης, την καταβολή «κατά χάριν» δωρεάς ύψους €83.876 στο Κίνημα Ενωμένων Κυνηγών για σκοπούς κάλυψης εκλογικών εξόδων που διενήργησε στο πλαίσιο της συμμετοχής του στη διαδικασία των βουλευτικών εκλογών του Μαΐου 2021.

Όπως περιγράφει, συνέστησε στο ΥΠΟΙΚ να προωθήσει στο Υπουργικό Συμβούλιο Πρόταση για ανάκληση και ακύρωση της πιο πάνω Απόφασης καθώς και τον τερματισμό της καταβολής μη σύννομων «κατά χάριν» χορηγιών.

Αξίζει να σημειωθεί πως για το θέμα των «κατά χάριν» χορηγιών, το Υπουργείο Οικονομικών, μετά την έκδοση της πιο πάνω Ειδικής Έκθεσης της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, αποτάθηκε για γνωμάτευση στη Νομική Υπηρεσία, στην οποία αναφέρει ότι διαφωνεί με το εύρημα της ΕΥ ότι οι «κατά χάριν» δωρεές που κατέγραψε στην Ειδική Έκθεση δεν είναι σύννομες. «Η Υπηρεσία μας εξακολουθεί να διατηρεί την άποψή της εξηγώντας τους λόγους», σημειώνει η Ελεγκτική. 

Διαβάστε επίσης: ΕΥ: Το κράτος ενοικιάζει «παράνομα» 8 κτίρια - Σκανδαλώδεις υπενοικιάσεις χιλιάδων ευρώ