Ο μέγιστος αριθμός μηνιαίων δόσεων για ρύθμιση ληξιπρόθεσμων κοινωνικών οφειλών δεν θα μπορεί να υπερβαίνει τις 48 και όχι τις 54 που προέβλεπαν προηγούμενα σχέδια ρύθμισης – Οι ποινικές διώξεις για όσους εντάσσονται σε ρύθμιση θα αναστέλλονται

Του Αδάμου Αδάμου

Θέμα χρόνου είναι η εφαρμογή νέου σχεδίου ρύθμισης ληξιπρόθεσμων κοινωνικών οφειλών καθώς το σχετικό τροποποιητικό νομοσχέδιο βρίσκεται από την Πέμπτη ενώπιον της Βουλής, αποκαλύπτοντας και τις οφειλές οι οποίες θα μπορούν να τεθούν σε ρύθμιση.

Το νομοσχέδιο που τροποποιεί τον περί Ρύθμισης Ληξιπρόθεσμων Κοινωνικών Εισφορών Νόμο του 2016 θα συζητηθεί την ερχόμενη Τρίτη από την κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας και αναμένεται να ψηφιστεί πριν το κλείσιμο της Βουλής για τις βουλευτικές εκλογές. Εξάλλου, έχει ήδη διεξαχθεί κοινωνικός διάλογος στο πλαίσιο του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος.  

Όπως γράψαμε ξανά το σύνολο των κοινωνικών εταίρων έχει μάλιστα συναινέσει  στην εφαρμογή νέου σχεδίου ρύθμισης που θα προσφέρει, όπως και τα δύο προηγούμενα που εφαρμόστηκαν, τη δυνατότητα πληρωμής με δόσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις και προς άλλα ταμεία που έχουν την ευθύνη είσπραξης εισφορών οι Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Ποιες εισφορές θα μπορούν να ρυθμιστούν

Μαζί με το τροποποιητικό νομοσχέδιο στη Βουλή έχει τεθεί και η σχετική γνωστοποίηση του Υπουργού Εργασίας η οποία θα ακολουθήσει της ψήφισης του νόμου και θα καθορίζει τις οφειλές οι οποίες θα μπορούν να ρυθμιστούν με το νέο σχέδιο. 

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στη σχετική γνωστοποίηση η ρύθμιση θα εφαρμοστεί ως ακολούθως για εισφορές που καταβάλλονται δυνάμει του περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων Νόμου, του περί Ετησίων Αδειών μετ' Απολαβών Νόμου, του περί Τερματισμού Απασχολήσεως Νόμου, ή του περί Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής Νόμου, του περί Γενικού Σχεδίου Υγείας Νόμου, ή για τέλος που καταβάλλεται δυνάμει του άρθρου 20 του περί Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού Νόμου: 
•    α. σε σχέση με εργοδότες, περιλαμβάνονται ληξιπρόθεσμες εισφορές μέχρι και τον Φεβρουάριο του 2026, οι οποίες καταβάλλονται μέχρι το τέλος Μαρτίου 2026, 
•    β. σε σχέση με αυτοτελώς εργαζόμενους, περιλαμβάνονται ληξιπρόθεσμες εισφορές μέχρι και το τέταρτο τρίμηνο του 2025, οι οποίες καταβάλλονται μέχρι 10 Φεβρουαρίου 2026.

Μέχρι και 48 δόσεις

Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το τροποποιητικό νομοσχέδιο σκοπός του νομοθετήματος είναι η διαμόρφωση νέου πλαισίου ρύθμισης ληξιπρόθεσμων κοινωνικών εισφορών, με στόχο τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης εργοδοτών, αυτοτελώς εργαζόμενων και επιχειρήσεων προς τις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις. 

Μέσω της πρόβλεψης σαφών και ρεαλιστικών όρων αποπληρωμής, προστίθεται, «επιδιώκεται η ενίσχυση της εισπρακτικής απόδοσης και η σταδιακή τακτοποίηση εκκρεμοτήτων, κατά τρόπο που να διασφαλίζει τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης».

Η νέα ρύθμιση προβλέπει την αποπληρωμή των οφειλών σε δόσεις, ο αριθμός των οποίων δεν θα υπερβαίνει τις 48. Σημειώνεται ότι η νομοθεσία που τροποποιείται προέβλεπε μέγιστο αριθμό μηνιαίων δόσεων τις 54. Στην εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου αναφέρει ακόμα πως «προηγούμενη ρύθμιση, η οποία προέβλεπε απαλλαγή από πρόσθετο τέλος για οφειλέτες που επέλεγαν να αποπληρώσουν τις οφειλές τους σε λιγότερες δόσεις, δεν εφαρμόζεται».

Το Υπουργείο Εργασίας αναφέρει ακόμα πως με την προτεινόμενη ρύθμιση, οι οφειλέτες ληξιπρόθεσμων εισφορών ωφελούνται ως ακολούθως: 
•    α. για οφειλές που τελούν υπό ρύθμιση, το πρόσθετο τέλος που επιβλήθηκε δεν αυξάνεται για περιόδους καθυστέρησης, 
•    β. δεν εγείρεται ποινική δίωξη εναντίων οφειλετών καθ’ όλη την περίοδο ένταξής τους στη ρύθμιση, 
•    γ. θα αναστέλλονται οι ποινικές διώξεις εναντίον των οφειλετών για όλη την περίοδο κατά την οποία είναι ενταγμένοι στη ρύθμιση, και 
•    δ. σε περίπτωση οφειλετών, των οποίων οι οφειλές έχουν επιδικαστεί και εκκρεμεί διάταγμα για εκτέλεση εντάλματος από το Δικαστήριο, αυτό αναστέλλεται καθ’ όλη την περίοδο ένταξής τους στη ρύθμιση.

Το ιστορικό

Με το νέο σχέδιο ρύθμισης ληξιπρόθεσμων εισφορών εκτιμάται ότι θα προκύψουν οφέλη τόσο για το ΤΚΑ, αφού θα ενισχυθούν τα έσοδά του, όσο και για νομικά και φυσικά πρόσωπα που έχουν συσσωρεύσει οφειλές, όπως συνέβη και στο παρελθόν. 

Σημειώνεται ότι «ο περί Ρύθμισης Ληξιπρόθεσμων Κοινωνικών Εισφορών Νόμος του 2016» θεσπίστηκε για πρώτη φορά κατά την περίοδο της οικονομικής κρίσης, στο πλαίσιο των προσπαθειών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για στήριξη των οφειλετών του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων και ενίσχυση της εισπρακτικής ικανότητας του αρμόδιου Τμήματος. Το 2021, εν μέσω της πανδημίας, ψηφίστηκε τροποποιητικός νόμος (33(1)/2021), με τον οποίο αναθεωρήθηκαν οι σχετικές διατάξεις, ώστε να εξυπηρετηθούν οι οφειλέτες που επηρεάστηκαν από την υγειονομική κρίση.

Όπως παρατηρεί και η αιτιολογική έκθεση του Γενικού Εισαγγελέα για τη νέα τροποποίηση της νομοθεσίας «μέσω της παροχής ρεαλιστικών και σαφώς προσδιορισμένων όρων αποπληρωμής, επιδιώκεται η αποσυμφόρηση των εκκρεμοτήτων και η σταθεροποίηση των ταμειακών ροών», ενώ παράλληλα, προάγεται η συνέχιση της οικονομικής δραστηριότητας και η διατήρηση της απασχόλησης, προς όφελος της εθνικής οικονομίας και της κοινωνικής συνοχής. 

Διαβάστε επίσης: Υπό επεξεργασία σενάρια και μέτρα για απορρόφηση κραδασμών, λέει ο ΥΠΟΙΚ