Του Αδάμου Αδάμου
Υπό σοβαρή μελέτη και μάλιστα εδώ και καιρό φαίνεται να βρίσκεται το ενδεχόμενο ρύθμισης και αδειοδότησης των διαδικτυακών καζίνο στη χώρα.
Αυτό προκύπτει από σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε σήμερα η Αρχή Παιγνίων και Εποπτείας Καζίνο Κύπρου (ΑΠΕΚ) με αφορμή δημοσιεύματα, όπως σημειώνει, που αναφέρονται στο ενδεχόμενο ρύθμισης των διαδικτυακών καζίνο στην Κύπρο. Στο πλαίσιο αυτό η ΑΠΕΚ αναφέρει πως μεταξύ άλλων εξετάζονται ρυθμίσεις άλλων χωρών, αλλά και το κατά πόσο η αποκλειστικότητα που δίνει η νομοθεσία και η συμφωνία για τη λειτουργία του καζίνου θερέτρου στη Λεμεσό επιτρέπει κάτι τέτοιο.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τα δημοσιεύματα στα οποία αναφέρεται η ΑΠΕΚ προκλήθηκαν από το σχετικό αίτημα από πλευράς του νεοσύστατου Συνδέσμου Διαδικτυακού Παιχνιδιού Κύπρου (COGA) με αφορμή την Εβδομάδα Ασφαλούς Παιχνιδιού.
Συγκεκριμένα, την Δευτέρα ο COGA ανακοίνωσε πως μέσα από τις δράσεις του για την Εβδομάδα Ασφαλούς Παιχνιδιού, επαναφέρει τη συζήτηση γύρω από την ανάγκη θεσμικής θωράκισης της αγοράς και της προστασίας των παικτών, με τον πρόεδρο του Συνδέσμου, Άγγελο Χοντουλίδη να υποστηρίζει πως «η αγορά του online casino υπάρχει σήμερα, απλώς λειτουργεί χωρίς κανόνες». «Αυτό σημαίνει απουσία προστασίας για τους παίκτες, απώλεια φορολογικών εσόδων για το κράτος και ένα πεδίο χωρίς έλεγχο. Είναι καιρός να υπάρξει ένα σαφές και σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο», ανέφερε ο κ. Χοντουλίδης.
Η απουσία σήμερα σχετικής ρύθμισης καθιστά τη συγκεκριμένη παροχή υπηρεσιών, σύμφωνα και με πρόσφατη ανακοίνωση της Εθνικής Αρχής Στοιχημάτων (ΕΑΣ), παράνομη. Όπως παράνομη είναι και η συμμετοχή σε τέτοια παιχνίδια, σύμφωνα πάντα με την ΕΑΣ.
Δεν το αποκλείει η ΑΠΕΚ – Δηλώνει έτοιμη για εποπτεία
Η αντίδραση της ΑΠΕΚ στο ενδεχόμενο ρύθμισης των διαδικτυακών καζίνο στην Κύπρο, μέσω της ανακοίνωσης που η ίδια εξέδωσε σήμερα φανερώνει όμως, όπως αναφέρθηκε, πως το όλο ζήτημα βρίσκεται υπό μελέτη. Με την Αρχή μάλιστα να δηλώνει και ετοιμότητα σε περίπτωση που υπάρξει ρύθμιση των online casino για εποπτεία τους.
Συγκεκριμένα η ΑΠΕΚ στην ανακοίνωσή της ενημερώνει για τα ακόλουθα:
- Το ισχύον νομικό πλαίσιο, όπως καθορίζεται από τον Νόμο 124(Ι)/2015 και τη Συμφωνία Παραχώρησης του 2017, προβλέπει αποκλειστικότητα για τη λειτουργία του Ολοκληρωμένου Καζίνο Θέρετρου και των δορυφορικών του υποκαταστημάτων. Το κατά πόσο η αποκλειστικότητα αυτή επεκτείνεται ή όχι στον διαδικτυακό τομέα αποτελεί νομικό και συμβατικό ζήτημα που αξιολογείται από τα αρμόδια όργανα της Πολιτείας, στο πλαίσιο της γενικότερης εξέτασης του θέματος.
- Η ΑΠΕΚ, ασκώντας τον εποπτικό της ρόλο, παρακολουθεί συστηματικά τις διεθνείς εξελίξεις και προετοιμάζεται σε θεσμικό, τεχνικό και επιχειρησιακό επίπεδο ώστε να είναι έτοιμη να συμβάλει με τεκμηριωμένες εισηγήσεις και να υποστηρίξει την Πολιτεία σε οποιαδήποτε μελλοντική απόφαση για τη ρύθμιση του διαδικτυακού παιγνίου.
- Μελετώνται διαφορετικά μοντέλα ρύθμισης που εφαρμόζονται διεθνώς, συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων όπου παρέχεται αδειοδότηση διαδικτυακών καζίνο με δραστηριότητα αποκλειστικά προς το εξωτερικό. Τέτοιες πρακτικές, που εφαρμόζονται ήδη σε χώρες όπως η Μάλτα και το Γιβραλτάρ, μπορούν να αξιοποιηθούν για σκοπούς συγκριτικής ανάλυσης και προσαρμογής στις ιδιαιτερότητες της κυπριακής αγοράς.
- Η Αρχή Παιγνίων και Εποπτείας Καζίνο Κύπρου διαθέτει το θεσμικό πλαίσιο, την τεχνογνωσία και την εμπειρία για την αποτελεσματική εποπτεία κάθε μορφής καζίνο, φυσικού ή διαδικτυακού. Με πιστοποιημένα πληροφοριακά συστήματα, εξειδικευμένο προσωπικό και αναγνωρισμένη διεθνή συνεργασία η ΑΠΕΚ έχει ήδη διαμορφώσει τις απαραίτητες υποδομές και διαδικασίες ώστε να ανταποκριθεί στις ανάγκες μιας σύγχρονης ρυθμιστικής αρχής.
- Η ΑΠΕΚ θεωρεί ότι οποιαδήποτε μελλοντική ρύθμιση του διαδικτυακού τομέα θα πρέπει να στηρίζεται σε αρχές διαφάνειας, υπευθυνότητας και κοινωνικής προστασίας, διασφαλίζοντας τη νομιμότητα και την ισορροπία ανάμεσα στην ανάπτυξη του τομέα και στην προστασία των παικτών.
«Η ΑΠΕΚ θα συνεχίσει να παρέχει τεκμηριωμένη, ψύχραιμη και αντικειμενική ενημέρωση για όλα τα ζητήματα που αφορούν την εποπτεία των παιγνίων, με μοναδικό γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και τη διατήρηση της αξιοπιστίας του ρυθμιστικού πλαισίου της Κυπριακής Δημοκρατίας», καταλήγει η ανακοίνωση.
Όλα παράνομα σήμερα, λέει η ΕΑΣ
Αξίζει να σημειωθεί ότι τον περασμένο Αύγουστο η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων (ΕΑΣ) με δική της ανακοίνωση με αφορμή την έξαρση διαφημίσεων σε ΜΚΔ για διαδικτυακά καζίνο είχε αναφέρει πως «σύμφωνα με τη νομοθεσία που διέπει το στοίχημα και τα τυχερά παιχνίδια στην Κύπρο, απαγορεύεται ρητά η λειτουργία διαδικτυακών καζίνο».
Προειδοποιούσε μάλιστα πως «η συμμετοχή σε τέτοιου είδους παράνομες δραστηριότητες ενέχει σοβαρούς κινδύνους, τόσο για την ασφάλεια των προσωπικών και τραπεζικών δεδομένων των παικτών, όσο και για την οικονομική και ψυχολογική τους ευημερία», αλλά και πως «σύμφωνα με το άρθρο 79 του περί Στοιχημάτων Νόμου 37(Ι)/2019, η συμμετοχή σε παράνομα τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο επισύρει ποινή φυλάκισης έως και 1 έτους ή/και χρηματικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τις €50.000». Περαιτέρω, η ΕΑΣ επισημαίνει πως «πρόσωπο/εταιρεία που παρέχει παράνομες υπηρεσίες είναι ένοχο αδικήματος και επισύρει ποινή φυλάκισης έως και 5 έτη ή/και χρηματικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τις €300.000».