Η αλλαγή αυτή θα μπορούσε να συμβάλει στην αποσυμφόρηση του δικαστικού συστήματος και στην καλύτερη αξιοποίηση της εξειδίκευσης του Εφοριακού Συμβουλίου, εκτιμά ο πρόεδρος του - Υπέρ του μετασχηματισμού του η κυβέρνηση

Τη θεσμοθέτηση υποχρεωτικής ιεραρχικής προσφυγής στο Εφοριακό Συμβούλιο πριν από την προσφυγή στο Διοικητικό Δικαστήριο, καθώς και τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων και την ενίσχυση της αυτονομίας του, πρότεινε ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Μάκης Γεωργίου, στο πλαίσιο του σχεδιαζόμενου μετασχηματισμού του για το 2027.

Μιλώντας την Παρασκευή σε ημερίδα με θέμα «Εφοριακό Συμβούλιο: Μετασχηματισμός 2027», που πραγματοποιήθηκε στο Προεδρικό Μέγαρο υπό την αιγίδα του Προέδρου της Δημοκρατίας, ο κ. Γεωργίου ανέφερε ότι στόχος είναι η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη επίλυση φορολογικών διαφορών, η αποσυμφόρηση των δικαστηρίων και η ενίσχυση της εμπιστοσύνης των φορολογουμένων.

Ο κ. Γεωργίου σημείωσε ότι το Εφοριακό Συμβούλιο λειτουργεί σήμερα ως εξειδικευμένο εξωδικαστικό όργανο εξέτασης φορολογικών διαφορών, το οποίο, μέσα από τις κατάλληλες αναβαθμίσεις, μπορεί να εξελιχθεί σε ένα περισσότερο αποτελεσματικό οιονεί δικαστικό όργανο.

Όπως ανέφερε, όταν προκύπτουν διαφορές μεταξύ του Τμήματος Φορολογίας και των φορολογουμένων, αυτές πρέπει να επιλύονται σύντομα, ώστε να εμπεδώνεται η ασφάλεια δικαίου και να αποφεύγεται η παρατεταμένη δέσμευση οικονομικών πόρων, η οποία δημιουργεί αβεβαιότητα και ενδέχεται να αποθαρρύνει επενδυτικές αποφάσεις.

Στο πλαίσιο αυτό, εισηγήθηκε να θεσμοθετηθεί ως υποχρεωτική διαδικασία η καταχώριση ιεραρχικής προσφυγής στο Εφοριακό Συμβούλιο, μετά την υποβολή ένστασης σε φορολογικές βεβαιώσεις και πριν από την προσφυγή στο Διοικητικό Δικαστήριο. Σύμφωνα με τον ίδιο, η αλλαγή αυτή θα μπορούσε να συμβάλει στην αποσυμφόρηση του δικαστικού συστήματος και στην καλύτερη αξιοποίηση της εξειδίκευσης του Εφοριακού Συμβουλίου.

Πρόταση για διεύρυνση αρμοδιοτήτων

Ο Πρόεδρος του Εφοριακού Συμβουλίου εισηγήθηκε επίσης τη νομοθετική επέκταση της δικαιοδοσίας και των αρμοδιοτήτων του σε περισσότερες κατηγορίες φορολογικών διαφορών.

Ειδικότερα, αναφέρθηκε σε ζητήματα εγγραφών και διαγραφών στο μητρώο ΦΠΑ, χρηματικών ποινών, νέων περιβαλλοντικών και ψηφιακών φόρων που συνδέονται με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, ναυτιλιακών φόρων και φόρων χωρητικότητας, φορολογιών και τελών της τοπικής αυτοδιοίκησης, τελωνειακών και καταναλωτικών φόρων, καθώς και ζητημάτων διπλής φορολογίας.

Παράλληλα, υποστήριξε ότι, έπειτα από 27 χρόνια λειτουργίας, το Εφοριακό Συμβούλιο χρειάζεται ενίσχυση της αυτονομίας του, με αυτοτελή διοικητική δομή, διακριτό οικονομικό προϋπολογισμό και την απαραίτητη στελέχωση, προκειμένου να διασφαλίζονται η αμεροληψία και η ανεξαρτησία του.

Αναφερόμενος στον ψηφιακό μετασχηματισμό, γνωστοποίησε ότι το Συμβούλιο έχει ήδη υποβάλει αίτηση για τεχνική στήριξη μέσω του προγράμματος TSI και αναμένει απάντηση.

Ο κ. Γεωργίου ανέφερε ότι ο μετασχηματισμός που προκρίνεται για το 2027, στο πλαίσιο του στρατηγικού σχεδιασμού 2026-2030, δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται από την Πολιτεία ως πρόσθετη οικονομική δαπάνη, αλλά ως επένδυση στην οικονομία και τη φορολογική δικαιοσύνη.

Πική: Η Κυβέρνηση στηρίζει τον μετασχηματισμό

Από την πλευρά της, η Υφυπουργός παρά τω Προέδρω Ειρήνη Πική διαβεβαίωσε ότι η Κυβέρνηση στηρίζει τον μετασχηματισμό του Εφοριακού Συμβουλίου, τονίζοντας ότι η ταχύτητα, η διαφάνεια και η ποιότητα των διαδικασιών επίλυσης φορολογικών διαφορών επηρεάζουν άμεσα τους πολίτες, τις επιχειρήσεις, τη λειτουργία της οικονομίας και την ασφάλεια δικαίου.

Η κ. Πική ανέφερε ότι η φορολογική μεταρρύθμιση, η οποία εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2026, αποσκοπεί στη δημιουργία ενός δικαιότερου πλαισίου φορολογικής πολιτικής και διοίκησης, στο οποίο το Εφοριακό Συμβούλιο καλείται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο.

Σημείωσε ότι η αποτελεσματική εφαρμογή της μεταρρύθμισης προϋποθέτει ισχυρούς θεσμούς, σαφείς διαδικασίες και αξιόπιστους μηχανισμούς, μέσω των οποίων οι φορολογούμενοι θα μπορούν να προβάλλουν τις θέσεις τους και να λαμβάνουν αιτιολογημένες αποφάσεις.

Αναφερόμενη στις δυνατότητες εκσυγχρονισμού του Συμβουλίου, είπε ότι η ψηφιακή υποβολή προσφυγών, η δημιουργία ολοκληρωμένου ψηφιακού φακέλου και η δυνατότητα ενημέρωσης για την πορεία κάθε υπόθεσης μπορούν να βελτιώσουν ουσιαστικά την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων.

Παράλληλα, υπογράμμισε τη σημασία της συστηματικής συλλογής στοιχείων για τον χρόνο εξέτασης των υποθέσεων, την παλαιότητα των εκκρεμοτήτων και τη σχέση μεταξύ νέων και ολοκληρωμένων υποθέσεων, ώστε να ενισχύονται ο προγραμματισμός και η λογοδοσία.

Η Υφυπουργός αναφέρθηκε επίσης στη δυνατότητα κατηγοριοποίησης των υποθέσεων ανάλογα με την πολυπλοκότητά τους, ώστε οι απλούστερες να εξετάζονται ταχύτερα και οι πιο σύνθετες να λαμβάνουν την απαραίτητη εξειδικευμένη προσοχή. Πρόσθεσε ότι η δημοσιοποίηση των αποφάσεων, με πλήρη προστασία των προσωπικών δεδομένων, μπορεί να ενισχύσει την προβλεψιμότητα και να συμβάλει στην πρόληψη φορολογικών διαφορών.

Η κ. Πική συνέδεσε ακόμη την αποτελεσματική επίλυση των φορολογικών διαφορών με την ανταγωνιστικότητα της κυπριακής οικονομίας, σημειώνοντας ότι οι επενδυτές αξιολογούν όχι μόνο τους φορολογικούς συντελεστές και τη σταθερότητα του φορολογικού πλαισίου, αλλά και τον τρόπο αντιμετώπισης ενδεχόμενων διαφωνιών με τη φορολογική διοίκηση.

Πογιατζή: Η φορολογική δικαιοσύνη συνδέεται με τη λογοδοσία

Η Επίτροπος του Πολίτη Ειρήνη Πογιατζή ανέφερε ότι οι μηχανισμοί επίλυσης φορολογικών διαφορών δεν αποτελούν απλώς ένα τεχνικό ή νομικό ζήτημα, αλλά συνδέονται με τη δημοκρατική λειτουργία του κράτους και την ενεργό συμμετοχή των πολιτών.

Όπως σημείωσε, όταν ένας φορολογούμενος ασκεί ένσταση ή προσφυγή, δεν υπερασπίζεται μόνο το έννομο συμφέρον του, αλλά συμβάλλει στην ενίσχυση της λογοδοσίας της διοίκησης και στη βελτίωση της ποιότητας των διοικητικών αποφάσεων. Η κ. Πογιατζή τόνισε την ανάγκη ταχύτερης διεκπεραίωσης των υποθέσεων, ενίσχυσης της στελέχωσης των αρμόδιων θεσμών και καλύτερης αξιοποίησης της τεχνολογίας.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην ενημέρωση των πολιτών για τα δικαιώματά τους και τους διαθέσιμους μηχανισμούς προστασίας, επισημαίνοντας ότι η ουσιαστική συμμετοχή τους προϋποθέτει γνώση των διαδικασιών και εμπιστοσύνη στην αντικειμενική και αποτελεσματική λειτουργία των θεσμών.

Αναφέρθηκε επίσης στις ψηφιακές πλατφόρμες e-Πολίτης, e-Έκφραση και e-Διαβούλευση, ως εργαλεία αμφίδρομης επικοινωνίας των πολιτών με την εκτελεστική εξουσία.

Κουρσάρης: Προσβάσιμη και έγκαιρη φορολογική δικαιοσύνη

Ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Λευκωσίας Νικόλας Κουρσάρης υπογράμμισε ότι η αξιοπιστία ενός φορολογικού συστήματος κρίνεται σε μεγάλο βαθμό από τον τρόπο με τον οποίο επιλύονται οι διαφορές μεταξύ της φορολογικής διοίκησης και των φορολογουμένων.

Όπως ανέφερε, η φορολογική δικαιοσύνη πρέπει να είναι προσβάσιμη, να απονέμεται εντός εύλογου χρόνου, να στηρίζεται σε πλήρως αιτιολογημένες αποφάσεις και να διασφαλίζει την ισότητα των όπλων μεταξύ των διαδίκων.

Σημείωσε ότι το Εφοριακό Συμβούλιο αποτελεί θεμελιώδη κρίκο του διοικητικού μηχανισμού επίλυσης φορολογικών διαφορών, η χρησιμότητα του οποίου αξιολογείται από την ικανότητά του να επιλύει τις υποθέσεις έγκαιρα, με μειωμένο κόστος και με τρόπο που εμπνέει εμπιστοσύνη στους φορολογουμένους.

Ο κ. Κουρσάρης χαρακτήρισε τον μετασχηματισμό του Συμβουλίου για το 2027 και τον στρατηγικό σχεδιασμό 2026-2030 σημαντική ευκαιρία για την περαιτέρω ενίσχυση αυτών των χαρακτηριστικών. Δήλωσε επίσης την πρόθεση του Δικηγορικού Συλλόγου Λευκωσίας να συμβάλει με τεκμηριωμένες προτάσεις, σε συνεργασία με το Εφοριακό Συμβούλιο, το Τμήμα Φορολογίας, τη Νομική Υπηρεσία και τη Βουλή των Αντιπροσώπων.

Πηγή: ΚΥΠΕ

Διαβάστε επίσης: ΟΗΕ: Στο 2,6% επιβραδύνεται η παγκόσμια ανάπτυξη το 2026